為強化公共資源交易服務保障，激發市場主體活力，雅安市政務服務和公共資源交易服務中心積極開展“五減”工作，結合雅安市工程項目招投標、政府集中采購、土地礦產交易等工作實際，制定若干措施助企紓困。

    一、簡化交易流程，縮短辦理時限

    一是精簡環節和材料。企業注冊信息審核方面，由原來要求提供5項材料，縮減為僅要求提供2項材料，大大減輕了企業準備注冊材料的壓力。保證金退付方面，由原5個工作環節，精減為2個工作環節，精簡材料1項，實現投標人“零跑路”。二是縮短交易時限。工程建設項目投標保證金退付由原來的2天減少為1天，場地預約、中標通知書領取均可通過線上、郵寄等形式開展，采購文件編制與審核減少時限1天，確認中標人減少時限4天，有效縮短各方主體等候時間。

    二、壓縮交易成本，減少資金占用

    一是保證金退付。全面取消政府采購集采項目投標保證金；實現工程項目保證金退付自動發起功能，確保保證金及時退付。二是大力推進電子保函。雅安市建設工程金融平臺與20家保險公司和3家擔保公司完成對接，極大增加了投標人保證金繳納渠道，目前，建設工程項目保函替代現金保證金3696筆、7.4億元（其中，電子保函2887筆、5.8億元），極大減輕了市場主體資金壓力。

    三、推行全流程電子化，提升服務質效

    一是配合編制招標文件。積極配合行業主管部門編制招標文件，實現房建市政項目施工、監理等13類項目全流程電子化，2022年上半年，工程建設項目全流程電子化交易率為81%，累計減省標書印制費約82萬元，投標參與差旅費約123萬元。二是推進遠程異地評標常態化運行。目前，完成遠程異地評標項目11個，其中1個項目實現跨省異地評標，實現了評標專家庫數據資源“共享互用”，解決了“冷門”專業專家數量不足、評標專家“圈子化”等難題，推動優質評標專家資源跨省域共享。

    四、盤活存量資產，保障項目開展

    一是提供“保姆式”服務。創新服務模式，變“坐等服務”為“上門服務”。截至目前，共開展上門服務共5次，成交4宗，起始價12.2萬元，成交價27.7萬元，溢價率達127.05%，同時為業主和競拍人節約路費近萬元，贏得了交易主體雙方的一致好評。二是實行“容缺受理”。對基本條件具備、主要申請材料齊全且符合法定條件但部分資料不規范的業主、代理機構，實施容缺受理，在規定時間內通過郵寄或發送電子版的方式補齊材料即可，確保項目按時開展。

    五、做好風險防控，確保交易安全

    一是梳理廉政風險點。全面梳理交易中心廉政風險點23個（其中二級15個，三級8個）。分析存在的業務風險和廉政風險，制定風險防控措施45條，全面規范流程管理，并常態化開展廉政警示教育。二是開展“兩化”建設“回頭看”。深化標準化示范化建設“回頭看，”加強對交易過程中開標區、評標區等交易現場的管理，升級監控設備，對開、評標區域實施多角度、全方位、電子化動態監控，全程錄音錄像，強化技術+制度嚴防交易過程受到干擾，進一步降低廉政風險。三是嚴格落實疫情防控規定。全面加強交易現場疫情防控，做到“防聚集、零傳染”，確保各方交易主體身體健康、生命安全。

    （來源：四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心）